Le ministère américain du Logement et du Développement urbain (HUD) a récemment publié un communiqué de presse annonçant une mise à jour 2023 de son plan d’action pour l’équité. Le plan d’action pour l’équité fait partie des efforts du HUD pour mettre en œuvre le décret du président Biden visant à « faire progresser l’équité raciale et le soutien aux communautés mal desservies par le biais du gouvernement fédéral ».
Le plan d’action présente d’abord divers efforts entrepris et planifiés par HUD pour aborder l’équité en matière de logement, puis identifie cinq stratégies pour faire progresser l’objectif d’équité en matière de logement au cours de l’exercice 2024 (l’exercice du gouvernement fédéral s’étend du 1er octobre au 30 septembre). Bien que le Plan d’action se concentre principalement sur les questions liées au logement, il reflète également l’attention continue du gouvernement fédéral sur les biais d’évaluation dans les prêts hypothécaires résidentiels, et l’approche continue du gouvernement fédéral visant à associer une maîtrise limitée de l’anglais (LEP) avec des prêts équitables et des concepts de logement équitables.
Biais d’évaluation
En réponse aux efforts déjà entrepris par HUD, le plan d’action prévoit :
« L’Office of Single Family Housing s’efforce de donner aux consommateurs les moyens de prendre des mesures contre les biais d’évaluation en créant un processus permettant aux emprunteurs potentiels demandant des prêts assurés par la FHA de demander un réexamen de la valeur (ROV) d’une propriété si l’évaluation initiale est inférieure. en raison de soupçons de discrimination illégale ; une transparence accrue et l’exploitation des données fédérales pour éclairer les politiques et améliorer l’application des préjugés et de la discrimination en matière d’évaluation en fournissant au public un accès aux données et aux tendances trouvées dans les rapports d’évaluation.
Nous avons précédemment rendu compte des efforts du HUD et du CFPB, ainsi que d’autres agences fédérales, pour développer des conseils ROV.
De plus, le plan d’action prévoit ce qui suit :
« HUD s’est également associé à la National Association of Real Estate Brokers (NAREB), une organisation qui vise à utiliser l’influence économique, politique, juridique et sociale pour remédier aux politiques et pratiques disparates et discriminatoires en matière de logement et de propriété immobilière qui prévalent aux États-Unis. pour lutter contre les biais d’évaluation et la discrimination sur le marché du logement, en se concentrant sur l’augmentation de l’éducation, de la sensibilisation et des efforts visant à lutter contre les préjugés raciaux dans l’évaluation des propriétés immobilières.
Parmi les cinq stratégies du Plan d’action, la deuxième stratégie est «[a]faire progresser l’accession à la propriété durable et la création de richesse en réduisant les biais d’évaluation et en élargissant l’accès à l’accession à la propriété. Les agences fédérales collaborant à cette stratégie sont le Département américain des transports, l’Agence de protection de l’environnement, le Département américain du commerce, l’Administration des services généraux, le Département américain de l’agriculture, le Département américain de l’énergie et le Département américain du Trésor. Pour aider à lutter contre les biais d’évaluation, le plan d’action note que la Federal Housing Administration (FHA) fournit désormais ses données d’évaluation à la base de données fédérale partagée d’évaluation de l’Agence fédérale de financement du logement (FHFA), qui est le premier ensemble de données publiques de statistiques globales sur l’évaluation du pays. enregistrements. Les données d’évaluation de la FHFA comprennent également des informations provenant de Fannie Mae et Freddie Mac. Nous avons déjà rendu compte de l’évaluation par la FHFA de ces données comme reflétant un biais d’évaluation ici et ici.
Le Plan d’action prévoit également que «[t]grâce au nouveau partenariat de HUD avec [NAREB, it] s’efforcera d’accroître l’éducation et la sensibilisation, et prendra une mesure audacieuse pour remédier à la discrimination lors des évaluations, réduire l’écart de richesse et faire progresser l’équité raciale. De plus, le plan d’action note que le HUD et la FHFA ont lancé un groupe de travail pour accroître la coordination et développer des normes plus cohérentes pour les processus ROV des prêteurs FHA, Fannie Mae et Freddie Mac.
LEP
En lien avec la deuxième stratégie, le Plan d’action identifie divers obstacles qui empêchent les familles de devenir propriétaires, et inclut parmi ces obstacles le manque de compréhension et d’information sur le processus d’achat d’une maison, en particulier pour les familles pour lesquelles l’anglais est une langue seconde. De plus, la troisième stratégie identifiée dans le plan d’action est «[r]réduire les obstacles et améliorer le soutien aux catégories de personnes protégées en appliquant des réglementations équitables en matière de logement, en faisant progresser la justice en matière de logement et en améliorant l’aide au loyer. L’objectif d’équité pangouvernemental pour cette stratégie est «[p]protéger les droits civils et constitutionnels de toutes les personnes, y compris le droit de vote, l’accès à la langue et l’interdiction de toute discrimination fondée sur la race, le sexe, le handicap, etc. Les agences collaborant à cette stratégie sont le ministère américain de la Justice, le CFPB et le ministère américain de la Santé et des Services sociaux. Le plan d’action n’identifie aucune action prévue par le HUD concernant le LEP en lien avec la valeur nette du logement.
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